Підлипна Марина

здобувач кафедри землевпорядного проектування

Львівський Національний аграрний університет

м.Львів

ОСНОВНІ НАПРЯМИ ЗОНУВАННЯ ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ РОЗВИТКУ ПРІОРИТЕТНОГО ВИКОРИСТАННЯ ЗЕМЛІ ЯК ПРИРОДНОГО РЕСУРСУ ТА ОСНОВНОГО ЗАСОБУ ВИРОБНИЦТВА

Земля є основним засобом виробництва та національним багатством. Головним завданням збереження ресурсного потенціалу є забезпечення збалансованого використання земель, завдяки якому здійснюється сталий розвиток держави в цілому. Функціонування економічної системи країни, різноманітність форм власності на природні ресурси, правові аспекти використання земельних ресурсів, оцінка земель, плата за землю, операції із землею – все це породжує комплекс проблем в сфері використання земельних ресурсів та потребує комплексного вдосконалення[2]. Окреслено проблематику яка заслуговує найбільшої уваги це впровадження сучасних технологій для відтворення раціонального еколого-безпечного землекористування шляхом їх зонування. При розробленні планів використання земель як результату зонування земель враховано такі вимоги: збереження, відновлення і розвиток існуючих місцевих центрів природних ландшафтів та формування міських ландшафтів, збереження і розвиток землекористування об’єктів історичної спадщини і місцевих культурних центрів, вулиць та громадських місць, що мають історичне, мистецьке чи архітектурне значення і заслуговують на збереження, підтримка розвитку землекористування церков і релігійних організацій, захист довкілля шляхом використання відновлюваних джерел енергії, захисту природи і збереження сільської місцевості, зокрема, шляхом екологічного балансу у природі, охорони вод, ґрунту, земель з мінеральними покладами, а також клімату, розвиток сільського і лісового господарства, транспорту, захист існуючих і створення нових робочих місць, забезпечення оборони і безпеки країни, енергетичної системи, розвитку загальнодержавної та регіональної  інженерної  і транспортної інфраструктури, інших заходів планування використання земель прийнятих територіальними громадами.

 В процесі зонування земель по доцільному використанню здійснюється такі заходи:

 а) використовуються ландшафтні та інші плани, особливо ті, що складені  відповідно до вимог законодавства про водні ресурси, відходи і забруднення довкілля;

б) уникнення та урівноважування очікуваного впливу на природу і ландшафт;

в) оцінка розрахункового та описового впливу проектних рішень забудованих земель на довкілля (оцінка впливу на довкілля);

г) збереження і захист територій та об’єктів природно-заповідного фонду і природоохоронного  призначення [5].

Результатом проекту землеустрою, щодо зонування земель є план зонування земель за їх категоріями та типами землекористування, який неможливий без застосування сучасних геоінформаційних технологій. ГІС надають можливості для створення необхідного картографічного забезпечення у здійсненні процесу зонування земель. Організація проекту зонування земель на основі ГІС надасть такі додаткові можливості нових прикладних локальних продуктів[1].

Землевпорядні та містобудівні регламенти визначають види і параметри дозволеного використання земель та їх охорони (правовий режим землекористування). На кожен тип землекористування визначений в межах категорій земель розроблено окремий землевпорядний регламент, що містить види дозволеного та умовно дозволеного використання земель, неосновні та супутні види використання [3].

Для вдосконалення та завершення зонування земель на рівні сіл, селищ (за межами і в межах населених пунктів), здійснення зонування земель за їх кате­горіями та типами землекористування з врахуванням еколого-економічної придатності земель та суспільних по­треб, що пов'язана із підвищенням ефективності регулювання земельних відносин державою в ринкових умовах потрібно: забезпечити сприятливі умови для планового і сталого розвитку всіх територій України та ефективного господарювання на землі, удосконалення порядку трансформації угідь та зміни цільового призначення землекористування з метою зниження рівня корупційних діянь, гармонізація земельного та містобудівного планування використання земель, підвищити ефективність використання та охорони земельних ресурсів, здійснити раціоналізацію землекористування та створити інвестиційно привабливе і стале землекористування, збільшити надходження від платежів за землю в бюджети всіх рівнів, підвищити рівень суспільної свідомості з питань використання й охорони земель, функціонування ринку земель, поліпшити екологічну ситуацію в країні[4].

Отже, здійснюючи зонування земель за їх категоріями та типами землекористування потрібно врахувати аналіз законодавчої, нормативно-технічної та інформаційної бази, з дотриманням вимог нормативно-правових і нормативно-технічних актів, що регулюють здійснення ефективного державного управління, використання та охорону земель.

Література

ДНВП Геосистема Створення геоінформаційних систем різного рівня з використанням космічних знімків[електронний ресурс] – режим доступу: http://geosistema.business-guide.com.ua//irbis-nbuv.gov.ua/

2.Канаш О.П. Принципи класифікації земель як основи раціонального використання земельних ресурсів / О.П.  Канаш // Вісн. аграр. науки. – 2002. – № 3. – С. 63 – 66.

3.Підлипна М.П. «Підвищення еколого-економічного, ефективного використання земель», Вісник Харківського НАУ ім. В.В. Докучаєва, Серія "Економічні науки" 2010, №6 – С. 157 – 159.

4. Третяк А.М. Другак В.М. Методологія і методика наукових досліджень у землевпорядкуванні: навч. посіб. – Аграрна наука, 2005. – 300 с.

5. Закон України “Про зонування земель” (проект). – Державний комітет України із земельних ресурсів, 2008.