Головна » Статті » Конференція_2016_05_19-20 » Секція_5_Економічні науки

КЛАСТЕРНЫЕ ИНИЦИАТИВЫ В ТУРИСТСКОЙ ОТРАСЛИ КАЗАХСТАНА

Ниязбаева Алия

докторант

Научный руководитель: д.э.н., профессор Майдырова А.Б.

 Академия государственного управления

при Президенте Республики Казахстан

г. Астана, Казахстан

 

КЛАСТЕРНЫЕ ИНИЦИАТИВЫ В ТУРИСТСКОЙ ОТРАСЛИ КАЗАХСТАНА

 

Туристская индустрия имеет ряд особенностей, придающих актуальность кластерному подходу в развитии сферы отдыха и путешествий. Ее отличает широта межотраслевых связей, фрагментарная структура, что дает некоторым исследователям основание ставить под сомнение правомерность отнесения туризма к отраслям экономики, преобладание малого и среднего бизнеса, нематериальный характер туристского продукта, неодинаковое его восприятие производителями и потребителями и др. Все это обусловливает особую важность появления и развития туристских кластеров. Они помогают каждому из их участников осознать себя частью целого [1, с. 27].

В целях реализации кластерных инициатив в Казахстане принят ряд законодательных документов, а так же проведены соответствующие мероприятия, определяющие стратегию дальнейшего развития отечественного туризма на международном рынке туристских услуг. К данным мероприятиям относятся следующие:

- туристская отрасль внесена в Перечень приоритетных видов экономической деятельности, что предоставляет потенциальным инвесторам возможность использования льгот и преференций, предусмотренных законодательством об инвестициях;

- создан экспертный совет по туризму при уполномоченном органе в сфере туризма;

- принято постановление правительства РК «Об утверждении Правил изъятия земельных участков для создания и расширения особо охраняемых природных территорий из земель всех категорий, сноса, выноса посторонних зданий, сооружений и объектов на особо охраняемых природных территориях, предоставления в аренду земельных участков, зданий и сооружений на особо охраняемых природных территориях для научной, туристской и рекреационной деятельности»;

- разработана инструкция о порядке выдачи виз Республики Казахстан, где предусмотрено упрощение визовых процедур для иностранных граждан из 54 государств, включая экс-граждан нашей страны;

- в целях совершенствования системы подготовки кадров для туристской отрасли утверждены правила повышения квалификации работников туристских организаций, их аттестации и подготовки различных категорий туристских кадров;

- действует схема автоматической регистрации иностранных туристов  при прохождении пограничного контроля в столице республики.

Однако на сегодняшний день имеющийся потенциал и возможности используются не в полной мере, а влияние туризма на экономический рост Казахстана незначительно и составило 1,5% ВВП Казахстана в 2015 году, что является достаточно низким показателем. Для сравнения, вклад туристической сферы в ВВП Турции достигает 10,9%, в ОАЭ на уровне 14,3%.

Следует также добавить, что в Казахстане превалирующим видом туризма является выездной туризм. Число посетителей, выехавших из страны, превышает число посетителей, въехавших в страну почти в 2 раза. При этом, основными целями поездок в Казахстан являются деловые и профессиональные поездки доминирующие в структуре посещений Казахстана. В этой связи, страна не сможет повысить туристическую привлекательность, пока большинство посетителей приезжают в Казахстан с рабочими визитами, а не ради отдыха.

Так, в целях увеличения потока посетителей и признания Казахстана в качестве туристической державы в 2014 году Правительством Республики Казахстан была утверждена Концепция развития туристской отрасли Республики Казахстан до 2020 года [2]. Концепция предусматривает применение кластерного подхода к развитию туризма, так как это позволит максимально эффективно использовать имеющиеся ресурсы, сосредотачивая в рамках одной определенной территории взаимосвязанные производства, обеспечив повышение конкурентоспособности отрасли в целом за счет роста эффективности работы предприятий и организаций, входящих в кластер, стимулирования инноваций и развития новых туристских направлений.

Согласно Концепции, в Казахстане предполагается создание и развитие пяти туристических кластеров: Астана, Алматы, Восточный Казахстан, Южный Казахстан и Западный Казахстан.

Астана определена как центр делового туризма, Алматы – как центр делового и международного горнолыжного туризма, Восточный Казахстан – центр развития экологического туризма, Южный Казахстан предполагается сделать центром культурного туризма, Западный Казахстан – центром культурного и пляжного туризма. В рамках данных кластеров предусмотрена реализация национальных проектов.

Кластерный подход позволит повысить конкурентоспособность туристской отрасли Казахстана, и тем самым будет способствовать стабильному росту доходов от туристической деятельности для всех вовлеченных заинтересованных сторон – государства, бизнеса и работников. Развитие индустрии туризма в соответствии с обозначенными кластерами обеспечит достижение национальных целей диверсификации экономики и повышения благосостояния населения Республики Казахстан.

Таким образом, Казахстан, обладая огромным туристским потенциалом с богатейшими природными ресурсами и историческим наследием, интересной культурой и традициями является перспективным туристским направлением. Совершенно очевидно, что мы должны развивать конкурентоспособный туристский кластер, отвечающий высоким потребностям туристов и иностранных гостей, способствующий созданию новых качественных и современных рабочих мест, привлечению иностранных инвестиций и продвижения Казахстана на мировом туристском рынке.

 

Литература

1. Александрова А.Ю. Кластерные принципы организации туристского пространства (мировой опыт) // сборник «Роль туризма в модернизации экономики российских регионов». Изд-во Кар НЦ РАН Петрозаводск, 2010. – С. 27.

2. Постановление Правительства Республики Казахстан от 19 мая 2014 года № 508 «Об утверждении Концепции развития туристской отрасли Республики Казахстан до 2020 года».

 

Категорія: Секція_5_Економічні науки | Додав: Admin (19.05.2016)
Переглядів: 375
Всього коментарів: 0