Колесниченко Елена

д.э.н., профессор, заведующая кафедрой

Карпунина Евгения

д.э.н., профессор, директор института

Радюкова Яна

к.э.н., доцент, заведующая кафедрой

ФГБОУ ВО «Тамбовский государственный университет

имени Г.Р.Державина»

г.Тамбов, Российская Федерация

К ВОПРОСУ О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ МЕТОДИКИ МОНИТОРИНГА УГРОЗ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В СЕКТОРАХ ЭКОНОМИКИ

Формирование стратегий эффективного развития лесного хозяйства, и как результат – повышение экономической безопасности национального хозяйства в сфере лесопользования, базирующаяся на снижении климатических рисков развития лесного хозяйства, предполагает разработку научных методов оценки рисков, уязвимости и потенциальных выгод предполагаемых климатических изменений с учетом природно-географических, экономических, социальных и иных особенностей конкретного региона или отрасли экономики. 

Теоретической и методологической основами исследования являются фундаментальные монографические работы, посвященные теоретическим и практическим аспектам обеспечения безопасного развития экономических систем; научные статьи и прикладные разработки отечественных и зарубежных ученых по исследуемым вопросам, а также концепции, посвященные вопросам определения экономического содержания, оценки и обеспечения экономической безопасности, представленные в классических и современных трудах ученых-экономистов; работы, посвященные выявлению и идентификации угроз экономической безопасности и т.д. Авторами проанализированы работы отечественных и зарубежных ученых, занимающихся исследуемой проблематикой, в том числе монографические издания и материалы конференций, результаты научных исследования, представленные в сети Интернет.

Авторами  проведен анализ следующих применяемых методов мониторинга угроз экономической безопасности: В.К. Сенчагова [1] (расчет пороговых значений экономической безопасности экономической системы), И.Н. Кузнецова [2]        (оценка безопасности бизнес-процессов), И.М. Подмолодиной [3]        (методы экспресс – диагностики и рейтинговой оценки), Е.А. Колесниченко [4]     (комплексная оценка экономической безопасности экономической системы на основе ключевых детерминантов),  А.А. Краснощек [5]    (оценка «потенциала экономической безопасности», определяемого на основе показателей и устойчивости экономического роста), и выявлены их достоинства и недостатки применительно к специфике развития лесного сектора экономики России.

Проведенный анализ применяемых методов оценки угроз экономической безопасности позволяет сделать вывод о том, что наибольшими достоинствами в оценке экономической безопасности обладают системный подход и функциональный подходы. Системный подход обладает преимуществами, поскольку основывается на целевой функции и рассматривает проблему оценки угроз экономической безопасности всем подсистемам экономической системы. Функциональный подход предполагает рассмотрение важнейших функциональных составляющих экономической подсистемы и выявление значимости каждого из элементов и количественного его измерения. Отметим, что, несмотря на наличие преимуществ ресурсный (инвестиционный) подход является не столь адекватным, т.к. рассматривает проблему достаточности и доступности финансирования затрат, что не является определяющим в лесном секторе экономики. Процессный подход представляет определенный интерес с точки зрения прогнозирования уровня экономической безопасности на основе выявления тенденций изменения силы и направления усиления угроз экономической безопасности.

Что касается конкретных методов мониторинга угроз экономической безопасности, то наиболее адекватным является расчет пороговых значений экономической безопасности экономической системы, которые выбираются исходя из специфики экономической системы.

 Считаем, что целесообразно все параметры оценки экономической безопасности лесного сектора экономики разделить на три большие подгруппы [6]:

1.Общеэкономические критерии определяющие, уровень экономической безопасности лесного сектора экономики:

1.1. Объем финансирования лесного хозяйства.

1.2.Численность занятых в лесном хозяйстве.

1.3.Совокупный доход лесного комплекса.

1.4.Объем уплаченных налогов по лесному кодексу.

2.Отраслевые  критерии – критерии, характеризующие непосредственно сферу лесопользования с учетом ее специфики.

2.1.Лесистость территории.

2.2. Запас древесины.

2.3. Объем воспроизводства леса.

3. Специфически критерии. Ранее рассмотренные критерии позволяют оценить уровень экономической безопасности лесного хозяйства. Однако, для целее настоящее исследования большое значение имеет учет и оценка внешних факторов, действующих на развитие лесного хозяйства. Лесной сектор – наиболее чувствительная к климатическим изменениям отрасль экономики. Адекватность действий, которые осуществляются лицами, принимающими решения в области построения систем мер по смягчению последствий антропогенного изменения климата и разработке программ адаптивного лесоуправления, определяется корректностью оценок уязвимости экономической системы. В условиях климатических изменений и возрастания антропогенной нагрузки особое внимание должно быть уделено следующим критериям:

3.1. Динамика выбросов парниковых газов.

3.2. Изменение климатических характеристик.

3.3. Масштаб лесных пожаров.

В общем виде проведение мониторинга экономической безопасности лесного хозяйства целесообразно проводить в два этапа. На первом этапе  предполагается рассмотрение системы  частных критериев и показателей. На втором уровне находятся интегральные показатели, рассчитанные на основе частных показателей.

Таким образом, проведенный анализ применяемых методов мониторинга угроз экономической безопасности экономической системы позволил обосновать в качестве наиболее привлекательного для оценки угроз экономической безопасности лесного хозяйства системно-функциональный подход, позволяющий рассмотреть уровень экономической безопасности экономической системы с позиции учета всех ее составляющих и их функционального назначения.

Экономическую безопасность лесного сектора экономики недопустимо рассматривать исключительно в статических координатах, в виду того, что ее обеспечение есть непрерывный процесс, динамично меняющийся под действием различных внутренних и внешних факторов дестабилизирующего или стимулирующего характера; причем, характер его изменения напрямую определяется условиями независимости, способности к воспроизводству и саморазвитию, а также, в большей степени, устойчивостью экономической системы к внешним воздействиям.

Литература

1. Экономическая безопасность России [Текст] / Под ред. В. К. Сенчагова. – М.: Дело, 2005. – 896 с.
2. Кузнецов И.Н. Бизнес-безопасность [Электронный ресурс] / И. Н. Кузнецов. – 3-е изд. – М.: Дашков и К, 2013. – 416 с.
3. Подмолодина И.М. Подходы к оценке экономической безопасности предприятий [Текст] / И.М. Подмолодина, В.П. Воронин, Е.М. Коновалова // Вестник Воронежского государственного университета инженерных технологий. – 2012. – № 4(54). – С. 156-161.
4. Колесниченко Е.А. Методические аспекты оценки и обеспечения экономической безопасности экономической системы [Текст] / Е.А. Колесниченко, М.Т. Гильфанов // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. – 2013. – № 11 (127). – С. 56-62.
5. Краснощек А.А. Некоторые аспекты анализа и оценки экономической безопасности [Текст] / А.А. Краснощек // Вестник Сибирского государственного аэрокосмического университета им. академика М.Ф. Решетнева. – 2011. – № 3. – С. 214-218.
6. Колесниченко Е.А. Факторы экономической безопасности: региональный уровень анализа [Текст] / Е.А. Колесниченко, Е.В.Спицына  // Лесотехнический журнал. –  2015. – Т.5. – № 3(19). – С. 273-282.